去咸阳的路途非常枯燥乏味，沛县人原本不属于秦国，他们对咸阳、对真正的秦国有天然的畏惧，心情十分紧张。
活泼可爱的刘盈就像是灰暗中的一点彩色，每当他们看见刘盈，心情都会变轻松。
兵卒带的干粮都不好吃，他们也乐意掰碎了投喂刘盈。
刘盈来者不拒，吃完别人的干粮后，就让他家阿父用车里的肉干做汤，分给同行兵卒吃。
刘邦叹气，看来自己不能独享肉干了。
他同意了刘盈的提议，并比刘盈的提议更慷慨。
刘邦不仅分给兵卒肉汤，与其余吏分享肉干，还出钱向路过的村庄购买新鲜的食物与众人分享。
他甚至往城旦舂的大锅汤里自费多加了几捧粟，说要给儿子树立良好榜样。
城旦舂皆对刘邦父子感恩戴德。
这时，刘盈才去找城旦舂攀谈。
虽然城旦舂都穿囚服，戴刑拘，但每人在囚服里所穿的衣服是自带。
经过十几天的观察，刘盈已经清楚谁的家境最好，谈吐最佳，找谁聊天，对方不会脑袋一抽给自己难堪。
“伯伯，你是因为何事被罚？”
“唉，我背着粟米去市集换布，一阵风刮过，把我盖粟米的枯草刮到了地上。我没意识到。”
“啊，就这样？”
刘邦解释：“他枯草落下的地方是县衙前的大道。在那里扔垃圾就是犯罪。”
“叔叔，你是因为何事被罚？”
“唉，阿母病了，我去城里寻工做。不小心被人发现。”
“阿父，这是为何？”
刘邦解释：“他无事在城里闲逛，被人举报。”
“姨姨，你是因为何事被罚？”
女子摸了摸被割掉的耳朵，哭诉道：“有人在街上打架，我没去劝阻。可我在店铺里打盹，根本不知道此事啊。”
刘邦淡然道：“见到不义之事不去阻止，同罪。”
刘盈揉了揉脸，挤出一个笑容安抚哭泣的女子。
这些人受了肉刑的城旦舂，罪名千奇百怪。
在田埂上干活时憋不住上厕所摘了片叶子，被人举报摘的是隔壁家的桑叶；
因生病耕地时没有按照最新的规定，把地犁得太浅；
租借官方的牛的时候没有照顾好牛，导致牛送回的时候腰围变小，又赔不起钱；
在见到县令的时候习惯性地多说了几句谄媚话，被县令身旁的隔壁县的官吏举报……
刘邦一一说出了他们犯的是《秦律》中的哪一条律令。
刘盈对刘邦道：“《秦律》是把应该道德规范的事都写入了律令中，希望把黔首的一言一行全部框入规矩吗？”
刘邦揉了揉刘盈的脑袋，没有回答。
他们继续向咸阳前行，刘盈继续与城旦舂们攀谈。
他与表情萎缩低迷，或者神态凶悍狡诈的城旦舂们也攀谈上了。
这些刑徒有伤人的，有盗窃的，有通奸的，有殴打虐待父母的。
如此罪行，在现代也是刑事犯罪，放在后世封建王朝恐怕要处以死刑。
可在秦朝，他们与在地上丢垃圾的、偷摘了几片隔壁桑叶的、没有见义勇为的、在街上闲逛的人一样，都成了城旦舂。
刘邦又一一说出他们所犯《秦律》。
《秦律》严苛又宽容。
一点小事可能会成为城旦舂，犯了大事也只会成为城旦舂。《秦律》中不仅很少死刑，连断肢肉刑都不常见。
刘盈想起各地秦简出土时，学者们对秦简精神的解读。
对大秦而言，黔首是非常宝贵的资源。他们不会轻易让黔首丧失劳动能力。
刘盈问道：“阿父，你不是不喜读书吗？居然对《秦律》了如指掌！”
刘邦轻轻弹了一下刘盈的额头：“你阿父我是靠自己的本事考上的泗水亭长。所有秦朝官吏都必须熟悉《秦律》所有条款，无论是见到有人犯罪不罚，还是误判了别人的罪行，吏都会同罪。”
刘盈摸了摸额头，不痛有点痒：“所以沛县的吏才严重不足？”
刘邦把儿子抱起来，在儿子耳边小声道：“六国故土已经很宽容了，几乎不告不究。就算有人状告，交点钱也能糊弄过去。关中十分重视《秦律》，导致关中吏严重缺乏，还要从六国故土征犯过事的吏填充。”
刘邦说起此事时，刘盈也想起秦简中确实有相关记载，秦朝调集东方犯过事的吏去补足关中吏的缺额。
虽然这件事看着很荒唐，怎么还让犯过事的吏继续当吏？实在是太儿戏。
但没犯事的吏不能强迫别人离开家乡，吏犯事后被贬为隶臣，便可以继续充当吏。如果被贵人看中，甚至可以为官。这种事也算是惯例。
现在朝堂如日中天的赵高，曾经就是隶臣。
秦灭六国后，不仅没能控制六国，连秦国本土的治安都变得混乱了。
当他们能远眺到巍峨的咸阳城时，刘盈得出了结论：“如果事无巨细地纳入刑罚，官吏的权力会过大，可以随意折腾无权无势的人；为了保护劳动力，该严惩的罪却轻轻放过，有权势的人便可肆意妄行。”
刘邦抱着孩子，扫了一眼离咸阳城越近，神情越绝望惶恐的城旦舂们：“我不懂太多大道理，只是不喜。”
刘盈小声嘀咕：“今日之前似乎没有哪一个诸侯是死在虐民上。即使是周厉王被国人驱逐，那些国人也不是黔首，而是士人。”
刘邦失笑：“盈儿，怎么会有诸侯灭于虐民？你我黔首，皆如蝼蚁般卑微。蝼蚁是咬不死人的。”
他叹了口气：“所以你我一定要成为士人，才能有点尊严。”
刘盈抱着他阿父的脖子，脑袋靠在阿父的耳边：“蝼蚁如果发怒了，他们团结在一起，也能咬死大象。”
刘邦笑着摇头：“不可能，绝对不可能。”
刘盈噘嘴：“如果蝼蚁咬死了大象呢？”
刘邦对天真的儿子道：“那聪明的大象走路就会注意脚下，避开蝼蚁最多的蝼蚁窝。”
刘盈眯上眼：“我困了，想睡觉。”
刘邦道：“去车里睡。”
刘盈撒娇：“抱我去。”
刘邦在刘盈撒娇前，已经抱着刘盈往马车走了。
……
前面提到，因关中吏严重缺乏，秦朝调动东方犯过事的吏填充关中吏。
但犯过事的关中吏大多会逃亡。现在秦朝官吏严重缺乏，完全没有办法把这些人追回来。
为了补足咸阳吏的位置，各地秦吏押送城旦舂来咸阳后，都会留在咸阳干一段时间监工，替代咸阳吏的职责。
对各地秦吏而言，相当于服徭役。
不过咸阳对各地前来的秦吏还不错，刘邦到咸阳后有员工宿舍，每日餐补，丰厚的差旅费，行事也很自由，所以这“服徭役”若不出事，就算肥差。
《秦律》规定不准有街溜子，但每日在市集开放的时候去市集闲逛是允许的。
到了咸阳，刘盈摘掉了脖子上的平安锁，脱下了丝绸外套。
秦朝要求黔首朴素，别说丝绸衣服，连丝绸鞋子都不能穿，更别说穿金戴银。
刘邦也取下了腰间佩剑。
昔日秦始皇刚统一天下时，收缴天下兵器铸造金人。民间不准佩剑。
刘邦是吏，沛县又是六国故地，管得宽松，他才能每日上街佩剑。
到了咸阳，这些统统需要收起来。
虽然咸阳城的治安比起秦国统一六国前要混乱许多，连犯过事的六国旧士人都能大摇大摆地在城里闲逛，佩戴武器的人也不少，刘邦现在带着孩子，还是要尽可能的小心谨慎。
刘邦与刘盈先闭门不出几日，待刘邦把刘盈需要遵守的律令反复讲了几遍，刘盈已经全部背熟后，刘邦才带着刘盈去逛咸阳城。
咸阳城分成几个区，刘邦能闲逛的只有黔首能去的地方。
他们站在贵族区外，躲在墙角偷偷眺望贵族华丽的马车，都钦羡不已。
刘邦吹牛，说他在魏国当门客的时候，就坐过这样华丽的马车。
他甚至吹嘘自己见过信陵君。
刘盈给刘邦扮鬼脸，嘲笑阿父吹牛不打草稿。
咸阳的市集也有酒肆，但酒肆比沛县要清冷不少。
在老秦人的都城里，贵族们可以在家中大吃大喝，但黔首们公开肆意享用酒肉也是不行的。
刘盈新鲜了几日，就感到腻了。
咸阳城里的人很多，嘈杂也是嘈杂的，但他就是感到沉闷到窒息。
刘盈对刘邦道：“阿父，我想家，想阿父和伯父、叔父一同喝酒唱歌了。”
刘邦失笑：“你不是嫌我唱歌唱得难听。”
刘盈认真道：“现在我觉得阿父唱歌很好听。”
刘邦道：“你自己要来咸阳，现在后悔？晚了。乖乖待着。”
刘盈摇头：“我不是后悔。”
他无法用语言描述自己现在的心情，可能他只是个孩子，词汇量不多吧。
虽然想家，刘邦一有空，刘盈还是缠着刘邦出门晃悠。
父子二人都是不喜遵循规则的人。因带着孩子，刘邦老实了些许时日，现在也忍不住了。
在刘盈的怂恿下，刘邦和以前来咸阳时一样，悄悄挑战咸阳的规则。
刘邦很快就摸清了卫兵巡逻的规则，大模大样地带着刘盈违反起咸阳的宵禁，探索外地黔首本不能去的地方。
他们甚至摸到了行宫附近。