李岘回神后，错误的会意李瑄的意思。

　　他以为李瑄上瘾了，要日日举办灯会。

　　这可不是好想象。

　　适当地举行一次大会，可以增加长安内外的身心愉悦，增加百姓的自信与活力。

　　若过节没有过节的样子，反倒是国家会如一潭死水。

　　但凡事过犹不及。

　　“右仆射错会我的意思，我指的是推倒坊墙，取销宵禁。”

　　“我的政策右仆射清楚，大唐需要更多的税收，农业税是远远不足的。只有发展工商，才能使国家有充足的赋税。现市集籍废除。坊墙和宵禁是影响国家发展的重要因素。”

　　李瑄缓缓说道。

　　国家现在有不少钱财预算，但不能一直躺在功劳簿上吃老本。

　　发展工商，用工商的重税才能使工商业源源不断。

　　后世的汴京比长安繁华得多，就是因为宋代发展工商，没有宵禁和坊市制度。

　　而现在大唐的坊市制度和宵禁，是为政治服务的。

　　如果李瑄发展工商，而不取消宵禁，显得不伦不类。

　　“宵禁一直存在，如果废除，必然会使盗贼滋生，不容易管理庞大的城池。也会影响百姓的劳作时间……”

　　李岘沉吟以后，说出心中的忧虑。

　　这毕竟是没有尝试过的事情。

　　长安城中的人口为天下城池之最。虽然朝廷以德服人，但总有偷奸耍滑的泼皮无赖，混迹于人群之中。

　　在《周礼·秋官司寇》中记载了“司寤氏”负责夜禁事宜，根据星辰变化确定夜禁时间并巡察街道。

　　到了秦汉时期，宵禁制度得到了进一步强化。

　　飞将军李广因夜行被霸陵尉拦下，汉安帝颁布了《禁夜行诏》，明确规定深夜不得有行人。

　　特别是大唐时期，宵禁制度达到了前所未有的严格程度。

　　长安城实行坊市制度，街鼓响起后，所有房门必须关闭，百姓必须回家，否则会受到处罚。

　　这也是李瑄觉得长安的宵禁太过于为政治服务的缘由。

　　日暮汉宫传蜡烛，轻烟散入五侯家。

　　只许州官放火，不许百姓点灯，这是大唐宵禁制度下的特色。

　　皇帝和王公贵族往往娱乐至深夜，却将平民百姓，束缚于家中。

　　“我多次强调，当今是变革的时代。大量招募捕快维持治安，长安还有不少的锦衣卫用以寻找盗贼。坊市制度一旦取消，要多规划街道，市场区域，规划商贩可以营业的区域。以后所有房屋，都要归整修建……”

　　李瑄向李岘说道。

　　有困难，就要去解决困难。

　　他当然知道宵禁刚解除，会有诸多不适应。

　　但养那么多捕快，不是饭桶。

　　两次缉捕科，在长安城内确立八名捕头。

　　长安城外的诸乡，也有四名捕头负责。

　　作为都城，长安洛阳都会设有总捕头和副总捕头的职务，为从六品下和正七品上的官职。

　　万年长安两县，也是捕头最多的地区。

　　每个捕头下属上百名捕快，负责刑侦、缉拿、维护治安。

　　更何况长安城中和洛阳城中有日夜巡逻的金吾卫。

　　自古以来，宵禁的目的不外乎几点。

　　一是为维护治安。宵禁之设，意在减少夜间不法之徒的活动空间，使盗贼潜踪匿迹，百姓得以安居。

　　不过这个制度在战乱年代尤为重要，以防敌人夜间偷袭，确保城池安宁。

　　到了盛世和平，就会遏制国家的繁华。

　　二是顺应农耕时代的作息习惯。大唐目前还是农耕文明，百姓日出而作，日落而息。

　　宵禁促使民众早睡早起，以充沛精力投入次日之劳作。

　　三是强化中央集权和城内管理。唐朝建立以来，皇权高度集中，对城池实行严格的坊市制度，宵禁作为配套措施，有助于城内秩序的井然有序，使朝廷对地方全面掌控。

　　在这种情况下，不论大唐经济文化多繁荣，但夜间活动仍受诸多限制。

　　现是乾元三载，天下太平，除贱为良也完成了，李瑄不可能再留着宵禁制度和坊市制度。

　　历史上，坊市制度和宵禁制度就是在安史之乱后，因朝廷权力大减，开始松弛，出现夜市。

　　在大唐后期的时候，朝廷已无权威，工商业得到发展，坊市制度和宵禁制度名存实亡。

　　国家既然更加强盛，李瑄不可能开历史的倒车。

　　“右仆射，与你政事堂宰相们好好规划一番，百国盛会后，必须将方案布置于朝堂上。”

　　李瑄郑重地向李岘吩咐道。

　　“臣遵旨！”

　　李岘拱手，心中已将此当成变革要务。

　　因为李瑄的策令，全部是正确。

　　市籍制度的消失，从洛阳到西域，丝绸之路空前强盛。

　　坊市制度和宵禁的取消，或许能使工商更有活力。

　　……

　　一月下旬，南诏的王子凤伽异到达长安，鉴于当前大唐与南诏的关系，李瑄在太极宫中的昭德殿中召见他。

　　凤伽异说是出使大唐，实则为上贡。

　　他携带数车金银而来，一下弥补好几年的贡品。

　　另外，凤伽异还带来宝石、翡翠、象牙、犀角、香料等贵重物品，前来拜见大唐天子。

　　凤伽异进入昭德殿后，向李瑄行大礼。

　　秘书省官吏向李瑄递上礼物清单。

　　面对与自己年龄相差无几的李瑄，凤伽异大气都不敢喘息一声。

　　生怕李瑄对贡献的金银珠宝不满意，归罪于南诏。

　　大唐灭吐蕃，设立雪域都护府，使南诏心惊胆战。

　　为今之计，只能诚心向大唐认错，乞求饶恕。

　　否则大唐几路兵马齐出，南诏根本没有抵御的可能性。

　　他们能战胜天宝时期的剑南军，有诸多因素。

　　但他们一定无法战胜伟大的天可汗。

　　“天宝年间，朕拜相之时，与云南王相谈甚欢，一直视云南为大唐西南的倚仗。不想发展至如今的局面，颇为惋惜。”

　　李瑄放下礼品清单，感叹一声。

　　他也知道是杨国忠想要炫耀武功，结果最终使南诏成为敌人。

　　还好李瑄威望深厚，使南诏在安禄山叛乱时，止步于大唐边境。

　　否则不打也得打了。

　　“两次战争，皆迫不得已。南诏已诚心认识到错误。这是家父的亲笔奏书，如果至尊能够原谅南诏，家父将至长安，向至尊负荆请罪。”

　　凤伽异又取出阁罗凤的亲笔信，恭恭敬敬地托着。

　　侍从接过亲笔信，递给李瑄。

　　李瑄细细观之。

　　阁罗凤在信件中表明早已将南诏战死士卒的尸体埋葬在太和城外，并建立德化功德碑，安抚英灵。

　　李瑄相信阁罗凤的话。

　　阁罗凤又言内心对天可汗仰慕到极点。

　　愿为大唐永镇南境，至死不变。

　　之所以让李瑄觉得态度诚恳，是因为南诏愿意像龟兹、疏勒一样，使大唐在太和城中驻军，建立云南都护府。

　　不论是阁罗凤出于敬佩李瑄，还是出于畏惧李瑄，还有有自知之明。

　　一旦大唐的兵马驻扎在太和城，就代表大唐将获得云南之地。

　　且南诏也一直在推崇汉字，进行汉化。

　　云南是华夏不可或缺的一部分。

　　虽然现在的南诏版图还远未至历史巅峰时期，但大唐可以帮助南诏的疆域，推至印度洋，修通道路，建立出海口。

　　那里将是海上丝绸之路非常重要的一环。

　　“刀兵相向容易，但和平来之不易。自南诏建立之前，大唐与南诏的关系就亲密无间。唐与南诏的战争，也并非是南诏的过错。云南都护府的建立，将是我们友谊更上一层楼的见证。”

　　李瑄这么说，代表不会归罪于南诏。

　　南诏一直与大唐很亲密。

　　第一任云南王皮逻阁是罕见亲自到达长安拜见李隆基，并接受李隆基官职册封的国王。

　　第二任云南王阁罗凤也来过长安，并与大唐边境的太守交往甚密，多次拜见。

　　李瑄的出现，遏制住南诏四向扩张的野心。

　　吐蕃的灭亡，使阁罗凤看清形势。如果不真心臣服，南诏就会步入后尘。

　　因为南诏已经清楚剑南的大部分军队，布置在对抗南诏的战线上。