第二部 分为运营公司，主要负责维护保养、治安管理和收取过路费。
虽然收过路费这听起来有些像打劫，但为了能把这种工程持续性的推进下去，就必须要有‘回头钱’，否则20亿这个数字，现在的国库是完全承受不了的，就是其他的事情全部停下，也承受不起这么大规模的修路。
疆域广大，这可不是说说而已。
好在皇帝和群臣商议，将过路费的收取年限初定为10-15年，主要是收回成本，之后会逐步降低收费标准直至取消。
如果一直收费，对于老百姓来说其实是没有意义的，很多穷苦之人是宁愿不走，也不会付这个钱。
他连马都没有，走不走这种水泥路面有什么区别呢？
此时的人还不知，什么叫重大项目拉动经济成长，
不说究竟需要多少人、多少奴隶，光是进购材料这就是一个巨大的商机。
毕竟水泥也不是天然现成的，它也需要石灰石等原材料，换句话说科学院与少府合资成立的水泥工厂也需要进原材料。
于是乎在正德二十三年，初期户部投的五千万和少府投的三千万，很快就开始显现出效果。
朱厚照在南京城也看得到，
在冰天雪地之中，项目部的建设已经开始，最先到达的三船奴隶每人收到了一件棉衣，好吧，这个钱是项目部掏的，但都不是什么好货，拿到这个单子的老板开心的很，处理了一批不合格产品嘛。
转过头来再弄个两千元的票子送到项目部的采购主事手中，
这属于常规操作，有财一起发，才能发得长久。
而在第一批水泥到货之前，这些奴隶需要先将选线路面上面的附着物清理掉，相当于先开出一段平坦开阔的路面。
剩余的人手还要去砍伐木柴，为他们自己搭建一个简易的住所。
因为人员聚集，所以不少商贩开始在南京城的西南边摆摊儿，这里本来就是一片空地，连个名字也没有，后来人们知道了，这里是南京到南昌直道南京项目部。
是的，在欧阳铎还没到任的时候，这已经开始了。
实际上，朱厚照感到轻松的是，他终于不必在为了某个大事情而特别结实，修路这属于传统概念的里的善事，
比如赞扬某个乡绅员外是个大善人，那么他的事迹中有时会有修路这么一条。
所以这符合上上下下人的想法以及利益。
利益不必多说，国家拿了钱出来花出去，工程类投资也不是第一回 了，现在人人都知道里面很多环节都可以赚钱。
想法么，这当然是正德朝又一个标志性的善政。
见欧阳铎的过程也很轻松愉快，
但这次朱厚照得和他们玩点儿不一样的。
他后来还秘密见了锦衣卫指挥使韩子仁，平常的小贪也就算了，这种超级工程如果不查得紧一些，放任这些人乱来，搞得不好最后的损失会是几百万、甚至上千万。
当然了，外面是歌照唱，舞照跳。
欧阳铎出宫回到自己的住处，看到堆成小山一样高拜帖也是明白了什么。
然后他选择了一个特别的动作，他没有待在这里，而是转头去拜见了顾人仪。
顾人仪也见了他。
这是一处建在高层的阁楼，也算是建筑艺术进一步发展的又一例证了，要么说外国人来了这样的大城，看着几十米的高楼之上还有精美阁楼都惊讶的瞠目结舌呢。
“今日，见了皇上了？”
“见过了。”
“也算崇道（欧阳铎字）来得巧，你再晚来两天，皇上就要出发去杭州了。”
欧阳铎初来不知，问道：“敢问顾阁老，皇上去杭州所为何事？”
顾人仪静静地说：“为了产业大计，皇上见了南洋公司总制顾佐和浙江巡抚汪献，后又宣召诸臣廷议，确立了国内发展棉纺织业、南洋发展香料贸易的双产业格局。为此，又成立了一家直属于皇室的香料贸易公司，取名‘远途’，再过几个月它的股份还会对外出售，崇道若是有兴趣也可以买。”
这些事欧阳铎在山东巡抚的任上听说的不多，那地方还是日出而作、日落而息的耕读传家。
“如今的大明在毕竟的治理之下，还真是日新月异。”
“听说西洋人迷恋香料，不过西洋人的手脚不干净，所以接下来内阁还要建议陛下多造战船。”
欧阳铎又是一愣。
这叫顾人仪看出来了，“怎么？是不是觉得与听说中的那个顾首辅不一样？”
“顾阁老见谅。确实……确实是有些不一样。”
“外人都说老夫是清流正统，是与张璁完全相反的人，近一年来似乎也确实如此，施政以仁、用人以德，减免赋税、止兵罢战，这都是老夫去做的事。不过老夫所考虑的不是清流怎么想，而是如何有利于大明。多造战船乃是为了止战，老夫可没蠢到认为善意就一定会带来和平。”
这番话一说，欧阳铎心中有几分亲近之意，
因为顾人仪这个人在他面前真实了。
所以忍不住有一种知己相遇的感觉。
但正要放松之间，忽然惊醒：一朝首揆怎么会如此简单？
别的不说，交浅言深这种忌讳他肯定明白，而之所以看起来说了心里话，大概也是一种‘话术’。
这样想来他不禁佩服，不愧是人精中的人精，只见面的几句话就快赢得他的‘好感’了。
不过，他能混成阁老也不简单，毕竟识破了嘛，然而逢场作戏，识破也只能当做未识破。
“顾阁老见谅，原先下官一直在地方，还真是有些误解……不过今日听阁老之言，方知阁老也是性情中人。既如此，下官也就不隐瞒了。”
顾人仪一摆手，“有什么事情尽管讲就是。”
“便是这全国道路网建设指挥部指挥使一职……这完全是个新生的职务，在此之前还未有过，而皇上又期许甚重，下官心中倍感压力，不知如何才能做到尽善尽美，若是顾阁老有所见解，还请不吝赐教。”
“赐教谈不上，其实皇上应当也与崇道说了吧。”
欧阳铎点头，“说了。总体就是那首汴河怀古。”
说起诗词，顾人仪这个大学士当然没问题，他感叹念起：“尽道隋亡为此河，至今千里赖通波，若无水殿龙舟事，共禹论功不较多。千百年来，朝代更迭，天下几经易姓，但留下这等惠民之业的却是不多，皇上是希望崇道将此路修成，千载万世之后也仍是大功一件。”
这首诗前两句知道的人多，后两句则少。
若无水殿龙舟事，共禹论功不较多。意思是若是隋炀帝的目的不是贪图龙舟宫殿这样的享乐，而是为了天下、为了百姓，那么他的功劳就可以与大禹治水相媲美了。
“皇上确实是此意。而且就是不要‘水殿龙舟事’，至于具体如何做，皇上并无要求。”
顾人仪并不意外，转而：“崇道有何为难之处？”
“以往门前冷落鞍马稀，如今却是‘令初下，群臣进谏，门庭若市’了。”
这都是引用，表达的就是现在他那里的热闹意思。
“进谏是常有的，合则用，不合则弃。”
欧阳铎有些苦恼，“可下官初入内阁，正是风秀于林之时。”
顾人仪意思很简单，你管别人怎么说，你觉得可以就接受，不可以那就拒绝。但实际上他或许是能做到，现在圣宠正当时，得罪了什么人都没关系。
但欧阳铎本就年轻，还突然拔擢为内阁，有些‘生意’他如果不同意，万一得罪了什么大人物，那就麻烦了。
这个倒不是说他胆子小，或是不够硬，实际上正常人都要考虑考虑的，似海瑞那种不管不顾的向前猛打猛冲的人，相当稀少。
既然是这样，顾人仪就说起另外的话。
“当初，我与子衡（王廷相字）向皇上推荐阁臣，我们两人都没有推荐你。即便把范围放在地方督抚之中，我们也没有想到你。你能入阁，是陛下亲自简派，陛下说欧阳铎是个办实事的。”
他摆了摆袖子指了他一下，“这就是你在陛下心中的评语。这个指挥使的确惹人眼红，而且这才刚刚开始，后面更不知多少人等着、盼着要从这里弄到银钱。你是财神爷，若说没有压力那是不正常的。不过既然入阁，便没有轻松的事。陛下为了什么要你入阁来了？难道只是缺个票拟的人吗？”
说到这里他低头长叹，“还是那句话，至今千里赖通波。只要想着这个，即便有些小错，陛下也不会过多追究的。”
欧阳铎有些百感交集。
其实顾人仪说得很模糊、也很隐晦，他没有提清廉这等很具体的词，实际上是提点他做官要和光同尘，因为这项大事不知有多少困难，所以不能把所有人都得罪死，否则修不成路，光留一个清廉之臣给皇帝有什么用？
“下官明白了。”
顾人仪追问了一句，“真的明白了？”
欧阳铎笑了一笑，“明白了，顾阁老要谏言陛下多造战船，下官可随同上奏。”
顾人仪一愣，这家伙倒也是个妙人。竟然还记得先前说过的战船的事，看来……他是真的明白了。因为他明白这件事是自己的一种……怎么说，灵活性。而既然他能明白这个词，想必他也是具备的。
但他表面上还是如常，“崇道是该一同上奏，多造战船你才有南洋工可使。”
“正是，正是。”
现在才来第一批，欧阳铎还等着后面的呢，等他完成这个工程，所能通达的地方可比运河远得多了！