尤其是现在好多地方还有叛乱未平，边疆之地更是不稳，军事上的压力很大。因此如今各地存在着许多总管府，一些刺史加总管号，并加使持节名，可以总领军政。

　　有的总管管数州甚至十余州，也有总管管一两州的，总之就是负有军事重任。

　　张超觉得，完全可以上奏朝廷，整理一下这些总管啊都督等，统一一下。

　　“十五监察道的设立不错，但只是监察，现在地方几百州，朝廷中央根本管不过来了，尤其是许多边疆之地还不太平，而许多腹心内地也是新附不久，因此我以为，朝廷有必要在监察道观察使之外，再设一武将，以统管兵马。”

　　张超意思很简单，朝廷嫌行台权力太大，撤了。可又对地方州县两级制管不过来了，加了一个十五道监察道，监察方面虽然加强了。可地方上的军事方面却还是散着的，没有了行台的总领，就显得太散了。

　　因此张超建议，朝廷再设十五个大都督，京畿和都畿的可以是亲王遥领，其余十三道则派出大将镇守。大都督府下，还可按需要，设立一些都督府分领。

　　“观察使是文，大都督是武，州县之上十三道有这一文一武统领，可解需求。”

　　四大行台，改成十五道大都督府和监察道，文武分领道内州县民政和军事。

　　房玄龄听到张超的这个说法，有些眼前一亮。

　　汉魏时就有都督府，后来还兼领刺史，总领军政。到了周隋，改称总管。

　　隋朝时，更有五大总管府，几乎是把大隋江山分领，各统数十州，权柄极大。

　　唐朝此时也有总管府，但又设置了一些都督府，反正有些混乱，但没有如隋朝时的那种大总管府出现。

　　张超也没想过弄大总管府，要不然，那就是大行台变大总管府，换汤不换药，朝廷也不会答应。

　　他提出这个十五道大都督府，其实也是为李世民考虑的。李世民当不了大行台尚书令，也出不了京了，那就让他的手下去争些大都督、都督的位置，这些可都是能统兵的职位。

　　只要手下忠心，撒出去了既能统兵，还有地盘，这实际上也依然是保存李世民实力的一个办法。

　　十五道大都督，只管军事，且不兼刺史，不管州事，那么大都督加使唤持节，也只是一个派驻将领，对朝廷来了说，既能满足军事需要，又不用担心地方将领实力过强，拥兵过重。

　　毕竟只统兵不管民政，他们还是限制比较多的，再在这些大都督下，多设些都督，同时取消大都督、都督们的自置幕僚的权力，兵将改为轮换，就不用太担心了。

　　“十五个大都督府下，再设四十五个都督府，天下分设六十都督府，这样就兵权就比较分散，都督府非战时接受朝廷诏令，听从大都督府调遣，平时并不受大都督府节制。”

　　张超的这个大都督府和都督府并不是完全的上下级关系，比如河北道，可能辖有二三十州，而河北道大都督府，只辖幽、定等数州之地，而河北道魏州都督府，则辖、贝两三州，却并不在河北道大都督府的直辖之中，只是在战时，会归属河北道大都督府的管辖，平时，大都督府对本道的其它都督府，只有监督权，并有直接管辖权。这样的设置，也是防止大都督府权力过大，一道之内，一大三小四个都督府能互相制约。

　　毕竟要推出这个制度，总得让朝廷放心。

　　要是不考虑这些，就很难通过。不可能朝廷刚撤了四行台，又设权柄极大的十三道大都督府。

　　这样的都督府制度，比起原来了的总管府制度，看起来权力要小了，但张超认为有利于安置秦王府的将领，让他们分掌兵权。对李世民来了说，掌握一些兵权是最重要的，其余的可以暂时不考虑。

　　“秦王府的将领都外调，如此一来秦王府空虚啊！”

　　“秦王在京城，有千余护卫足矣，太子的地位，不可能主动在京城动兵。真要到那份上，秦王府多一群将领，也没有什么用。”

　　“我总是觉得很危险。”

　　“危险肯定是有的，但若是秦王把护军府交出去，把府中将领调出去，也能暂时的麻痹东宫，为殿下再争取更多准备时机。”

　　“准备？难道最后要？”房玄龄惊问。

　　“当然是得做两手准备，如果能够让陛下换储，这是最好的。可万一不行，最后总也得有另外的准备啊，房公，你说是吧？”

　　房玄龄真没有想到要到那一步，他们现在一直做的准备，都是如杨广当年夺嫡那样的准备，想办法让皇帝废掉建成，另立秦王为储。

　　“不怕一万，就怕万一啊，凡事总要做好最坏的打算的。若真到了那一天，秦王只要有实力，那么退可离京，在外登高一呼，四方云集，强取啊！”

　　房玄龄擦汗，这个张三，年纪轻轻，可说到起兵造反这样的大事，居然如此淡定从容。

　　“嗯，我回头会跟秦王转达你的话的。”

　　房玄龄脚步有些踉跄的离开，他受到的冲击有点大。

　　大内。

　　宫殿炉火正旺，李渊和裴寂、萧瑀、陈叔达、杨恭仁一众宰辅们在谈话。

　　“秦王上奏，称眼下天下刚统一，边疆未靖，一下子撤掉行台之后，地方上诸总管府有些混乱，这不利于朝廷对地方及边疆的控制。因此奏请整理天下总管府，于十五道设立大都督府，并每道再置三都督府，加号使持节，督诸州兵马、甲械、城隍、镇戍、粮禀，总判府事，但不再加刺史，文武分领，诸卿怎么看此事？”

　　“陛下，这是好事，臣赞同秦王之议。撤掉行台之后，地方上确实有些散。现在设立十五道，派观察使监察各道州县，又设大都督府和都督府以掌边要之地镇戍，这是良策。”

　　“臣附议，都督府还是多设一些的好，一道内设一大三小都督府，这是老成谋国的想法。”萧瑀等也都赞同。

　　李渊点了点头，“那就收诸王府兵马，然后分调这些将领赴各道任都督吧！”

　　对于秦王没有反对撤消行台，还交出所统护军府兵马，并提出这样于国有利的良策，李渊很满意，看来自己之前过于担心了。

第283章 座师

　　在张超的眼里，李承宗只是个可怜的孩子。玄武门李建成失败后，他的几个儿子也都没被放过，不过李承宗却连那个时候都没活到，他早夭了。

　　崇文馆，张超难得的空出些时间，来了履行自己这个傅的职责。

　　“把这个笔画名称表好好记牢。”

　　不过张超的教育也很粗糙，经过这段时间的努力，大唐第一套小学教材已经编好了，正在交给张家书坊努力刻印中。

　　李渊已经亲自看过这套教材，对此十分满意，发话要刊印发行。天下诸州县官学，都要发给，以为开蒙课本。对此张超很高兴，因为朝廷的第一批订单，就是三万套，每州最低一百套。以后看情况，可能还会有第二批，第三批。

　　虽然张超给了朝廷最优惠的印刷价格，但顶不住量大，依然很赚钱。尤其是，这些教材书可都写着张超主编，那才是真正扬名天下的好事。教材发到天下数百州和下面的千余县，那时就真的天下何人不识君了。

　　崇文馆小学的学生们提前领到了新课本，这些都是由学士们亲自抄写的，弥足珍贵。

　　李承宗是一年级学生，他的语文课是从笔画名称学起的，本来张超原来了是打算让学生们从拼音学起，最终想想还是先识字后写字再学拼音，毕竟这样比较符名正常的学习过程。

　　识字就是学三字经、千字文，还有一些简单的诗词歌谣。

　　学笔画，同时还能跟书法课一起学，一边学笔画，一边练笔画。

　　李承宗很努力的握着笔写着横竖撇捺，这孩子虽然年轻，却很有股子刻苦劲，虽然才六岁，可写出来了的笔画，比张超的毛笔字还好的多。

　　张超拿过他写好的，仔细看了几遍，都挑不出毛病。

　　“很好，今天老师再教你一首诗。”

　　“锄禾日当午，汗滴禾下土，谁知盘中餐，粒粒皆辛苦！”

　　你先把他背熟，然后老师给你讲解其中的意思，到时你把再这里面不认识的字好好抄写记熟。

　　张超把自己抄写的这首悯农诗交给李承宗，就算是布置了家庭作业，然后很不客气的就宣布下课了，让他回家。

　　李承宗很有礼物的给张超行礼拜别。

　　收拾好几本书，张超站起来了伸了个懒腰，拍了拍屁股。

　　哎，时间过的真快，转眼间都又到旬末，明天终于又可以旬休一天了。自到崇文馆上班以来，张超最盼的就是旬休了，一月才三休，实在是太少了些。想他在白鹿书院，那可是制定了学五天休两天的，一月都能休八九天。

　　不过这段时间，张超连旬休都没能完整休过。

　　前两次旬休，都得去翰林院里编书。

　　朝廷已经立了好几个项目，比如编写九经正义，比如编写南史北史等数朝官修史书，另外还要编武德字典，同时武德词典的项目也正式确立了。

　　张超庆幸自己没有跟皇帝漏嘴说过四库全书什么的，要不然真要编一套四库全书，或者编一套武德大典，那真正要命。

　　就算如此，张超也是忙的要命，旬末要编书，晚上也要加班编字典，连个加班费都没有。他还得自己抽空写资治通鉴。

　　此外，他如今隔三岔五的收到许多学者儒士们送来了的书稿，想要印书。一本本看，十分头疼，有时张超自己水平也有限，根本看不出好坏。

　　还好，他找到了两个助手，马周和岑文本。马周虽是崇文馆学士，沾了张超的光，也当上了翰林学士。

　　张超很不客气的把这两个崇文馆的手下，调到自己手下，做了自己的馆主助理和秘书。不但崇文馆里的许多事务，都要这两人协助处理，就是编书，他也经常找这两人帮忙。如今许多人投来了的书稿，张超也直接交给他们两人先看，他们觉得好的，张超再看一遍。

　　其实也就是随意的看看，大多数都是他们说好，就也说好。

　　不过因为钦点了大唐首届科举考试的主考官之一，因此最近张超不但每天收到不少儒士们的书稿，还收到许多生徒和乡贡的行卷。

　　大唐第一次科举考试的制度，多还是采用的隋朝科举制度。

　　这些制度十分简单，让张超这个对明清时科举更加熟悉的人，十分的鄙视。

　　比如唐朝的科举一年就考一次，而且也不是多级考试制度。没有什么府试乡试会试殿试，统统只有一个礼部试。

　　而且秀才居然是隋唐科举里面最难考的一个，还有一个专门的秀才科，一科只录一两个，比进士科含金量居然更高。

　　除了秀才科外，还有明经、进士等五十多个科目，简直是吓人。字写的好，能来了参加明字科，算术学的好能来了参加明算科，律法学的好还能参加明法科。

　　若是对经典熟悉，参加明经。若对诗词歌赋时策掌握的好，那对参加进士。

　　甚至还有一个童子科，张超仔细了解了一下，简直是吓一跳，完全就是大唐版的中科大少年班。

　　朝廷规定，凡十岁以下，是以下，不是以上。十岁以下能通一经及孝经和论语的，就可以参加童子科考试。能背诵十卷的就可以授官，能背诵七卷的就可以授予出身。

　　这你敢信？

　　这意味着十岁以下的孩子，你只要能背熟三本书，考试的时候能背诵个七卷十卷的，就能得到出身，甚至能当官。

　　会背书就能当官啊，十岁以下就能当官啊。张超想问，这当的是什么官啊？

　　他的几个亲传弟子，来恒来济都有这本事，只是过了十岁年纪了。

　　李承宗也有这本事啊，才六岁呢。

　　总感觉大唐的科举有点乱来的感觉，甚至就因为李家把老子当成了祖先，于是科举里还特别加了一科，道举试。道举试不是考道路工程的，考的是道家思想，考老子庄子文子列子等，是为了扶持道教的。

　　还有医举试，专门为医学人才准备的。

　　零零总总，一共五十多科。

　　这里面，最重要的当属四科，秀才、俊士、进士、明经。秀才和俊士都是那种千里挑一型的，因此每年都只录取一两个。

　　进士和明经，算是后世科举中的两个雏形吧，一个专考经，一个主考诗赋策问。其是进士科是百录一，明经是十录一。

　　而考明经的又多以士族子弟为主，因为他们家里书多，打小有机会学习，家里也有人传授讲经。普通寒门子弟没这机会，学经一般也学不全，因此他们考进士科，做诗词歌赋，做时务策问。

　　但因为进士录取少，因此往往又称三十老明经，五十少进士。五十岁考上进士，还说年轻有为。三十岁考上明经，都称太老了。

　　这也是一种对士族的倾斜。

　　张超有时也不得不说，唐朝的政策还挺倾斜性的。

　　那些勋戚官僚子弟，一般都是不用参加科举的，他们可以门荫入仕，入仕的起点高，还容易。

　　地主士族子弟要入仕，一般就要难些，多数是直接有名被征辟，或者参加科举，考明经是个量身定制似的出仕路途。

　　只有那些普通的寒门子弟，想当官最难。

　　哪怕参加科举，都完全不点优势。他们没有良好的家学，对经义的研究大不如士族子弟，因此多只能参加进士科，可进士科的录取比例却是百比一，只有明经科的十分之一。

　　最最要命的还有一点，唐朝的科举考试是不糊名的，甚至是不完全看成绩的。